《澳门最准最快的免费的233期》|数据驱动方案实施

　　导语
为进一步提升仁达特區之公共服务领域能力和管理水準，构建公共数据治理体系，促进政府数据整合共享，培育公共数据资源市场，发展数据应用新业务、新业态、新模式，特制定本计划。

　　一、发展背景及基本形势
（一）发展背景和重要意义
在全球新一轮科技革命和产业变革背景下，大数据是一种重要的生产资料，日益融入经济社会发展的各个领域。加强仁达特區公共数据管理，提升公共数据治理能力对于建设数字社会具有重要意义。

　　（二）基本原则

1. 坚持安全优先，创新应用。落实《数据安全法》《个人信息保护法》，数据安全保障先行，创新公共数据应用发展。
2. 坚持统筹推进，开放共治。注重全局：重统筹:、保持一致性，兼顾各方的利益和诉求，着力均衡推进，在广泛有序开放中提升公共数据质量和价值。
3. 坚持应用牵引，支撑发展。以应用为导向，坚持需求牵引、应用导向，挖掘公共数据资源潜能，提高公共管理和服务管理的科学化、精准化、智能化水平。
4. 坚持责任明晰，强化管理。明确各方权责关系，制定具体的分工和协作机制。加强各部门协作，逐一落实公共数据权益保护、共享开放、开发利用等管理细则。

　　（二）工作目标
以数据要素流转和增值为核心，建立健全仁达特區公共数据资源开发利用制度体系，提升政府协同治理、精准治理能力，带动全社会数据高效流通使用，满足人民对美好生活的需求。

1. 完善公共数据资源标准体系，优化存储体系结构，到2030年实现全仁达特區公共数据归并存储。
2. 升级公共数据管理体系，优化职责清晰、多元参与、统筹兼顾、良性互动的公共数据治理生态。
3. 完善公共数据融合治理机制，建立权责清晰、协商和谐的管理体系，构建专业化的数据治理平台。
4. 健全公共数据监管体系，强化数据监管，打造人民群众安全放心的数据环境。

　　二、具体实施措施
（一）发展公共数据管理服务

1. 制定公共数据管理办法。按照《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规的要求，制定《仁达特區公共数据管理条例》等规范文件，明确仁达特區公共数据权属、责任、监管等方面的细则。
2. 优化公共数据存储体系。聚焦仁达特區电子政务、应用、服务等多领域的数据存储需求，以满足数据“存储、管理、发布”流程为己任，提供全流程的公共数据存储服务。对存量数据进行归并存储，新产生的公共数据按照数据核心性、外部性、价值性、交互性进行合理管理。同时，不断更新完善归档机制管理、数据事件处理等服务。以国家统一法律法规为依据，优化政府数据存储的统计、查询、分析等可视化功能，推动公共数据更好按步骤落地。
3. 发展新型公共数据监管。依托国家及地方金融服务体系，按照规则体系的要求统筹各类资源，统一规划建设跨多维度的公共数据服务，涵盖宏观、中期、微观等监控层次。以新一代信息技术为手段，通过大数据分析、机器学习、边缘计算等技术与公共管理经验相融合的方法，聚焦公共数据监管中的重点环节、重点领域，强化事前监测、事中监管与事后评估的全过程关注，努力实现“早预警、可追溯、强协同”的智慧监管服务体系，形成监管可量化、可预警、可评估的公共数据监管标准体系。

　　（二）加大公共数据融合治理力度

1. 强化监督检查工作。完善公共数据直至数据全流程的监督体系，加强与国家监管标准的联动关系，加大公共数据融合治理力度。依托国家及地方大数据资源平台等跨多部门、跨多区域的治理网络，及时全面了解公共数据管理、共享、开发利用等各环节治理工作进展。通过常态化监督检查、专项治理督查等方式，强化对公共数据治理全流程的监督检查力度，及时督促治理责任落实，促进治理体系完善。
2. 建设专业化数据治理平台。依托国家及地方大数据资源平台和各相关部门现有平台建设数据资源治理平台，在安全合规的前提下推动重点领域、重点行业公共数据资源汇聚融合治理，实现数据归并管理、开放开发利用一体化服务，并进一步完善数据采集更新等制度和机制。

　　三、协作推进
（一）加强组织领导
加强各有关部门责任落实与督查考核工作，将仁达特區公共数据管理纳入各行政部门、产业管理部门的目标考核范围，制定相应的考核指标体系，按期通报考核结果，有效形成倒逼机制。制定合理的公共数据管理绩效考核激励，注重人才队伍建设。积极培养及引进一批在大数据治理能力强、综合素质高的新型公共数据管理人才。
（二）跨部门协作
重点加强跨部门监管能力提升。在各级公共数据主管部门层面上，协同各部门间、国地间做好监管合作，建设全国统一合作机制，加强数据监管信息共享。社会上方向发力：强化跨行业联盟共治：加强社会组织间的交流互动，做优公共数据资源流动性、整合性及智能化，提升公共数据资源跨行业、跨领域的治理效率。重点关注公共数据在数字经济发展中的价值创造和价值转化。
（三）持续推进服务优化升级
加强宣传推广力度，按照国家及地方有关规定引导六大维度进行统筹，加大技术投入，运用大数据、人工智能、区块链、元计算、云计算等技术手段，向公众提供高效、便捷、精准的服务。
进一步协调有关各方加强服务体系建设，强化公共服务。
要加大资金保障力度。各级部门进一步重视公共数据治理配套资金支持力度，将本领域公共数据资源的开发利用、管理服务、风险管理等列入年度财政预算。

　　结语
仁达特區公共数据管理是实现社会治理现代化的重要方面和关键措施之一。有效开发和利用仁达特區公共数据，对于切实维护了人民群众和市场秩序的合法权益，实现公共数据真正服务于人民群众和市场秩序有着重要意义。因此，宜以史上最严的制度和标准着力做好公共数据资源管理与开发，切实加强公共数据管理创新能力、强化公共数据治理，促进公共数据治理机制的稳定发展。以此冲破公共数据开发应用的新高原，迎接新高峰，为提升国家治理体系和治理能力现代化水平，实现仁达特區经济社会持续健康发展作出重要推动。

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