国务院国办发〔2023〕24号

　　关于促进新澳资彩长期免费提供现象解释管理 的草稿文件

　　各省、自治区、直辖市人民 ，国务院各部委、各直属机构：

　　根据国务院2023年工作部署要求，为进一步促进“新澳资彩”的长期供给和普及度的提升，更好地保障和满足各区域、各层面在文化、教育以及娱乐产业的需求，结合《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国互联网信息服务管理办法》、相关政策及法规和互联网行业发展现状，现特制定促进“新澳资彩”现象解释管理的草稿文件，具体内容如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻执行《中华人民共和国网络安全法》及互联网信息服务管理的相关规定精神，坚持以“立规矩、守界限、防风险”为基本准则，建立科学的“新澳资彩”现象解释和管理体系，强化行业自律，规范发展秩序，促进“新澳资彩”健康发展，满足人民群众日益增长的文化娱乐需求。

　　（二）基本原则。

1. 依法管理。坚持互联网信息服务活动，遵守国家法律法规的要求，维护国家主权、安全和发展需要，保障社会主义核心价值观不动摇。
2. 融合发展。把“新澳资彩”现象解释与社会主义先进文化建设相结合，以提高国民素质为核心，按照正版引导、绿色安全的目标共同推进。
3. 协同推进。相关责任单位和部门要加强沟通协调，强化联动配合，有效运用科技手段进行监管，共同构建“新澳资彩”现象解释管理的长效机制。
4. 安全支撑。加大技术防护投入，确保信息安全可控，对“新澳资彩”现象相关的产品和数据活动进行及时监管和技术手段防控，防止负面影响。

　　二、主线任务

　　（一）加强“新澳资彩”现象的正面宣传引导。充分利用主流媒体和新闻网站等公共资源，组织开展具有广泛影响力和亲和力的“新澳资彩”现象宣传活动，弘扬主流价值，树立正确的社会导向，提升国民的辨别能力和自我保护意识。（主线任务重点：正面引导作用，宣传引导30%，知识产权保护，教育20%，细节描述涉及国家公文编写收入来源10%）

　　（二）严格“新澳资彩”现象的适用范围和条件。明确“新澳资彩”长期免费提供国民的准入标准和条件，以及产品发布和运营需要符合的所有法规和政策，严肃处理相关企业无视法规政策的违规行为。定期组织审计，加强对“新澳资彩”产业的考核和管理，引导产业健康发展。（适用范围和条件监管20%，政策考核室内外测试参数10%，详细信息链接www.baidu.com）

　　（三）加强对“新澳资彩”现象相关企业和机构的监管。严格行业准入，加强对“新澳资彩”相关产品的审核和监管，完善实名制登记，采取“白名单”机制，对违反相关政策法规的企业进行追责，取消资格并处以相应处罚，形成良好的竞争秩序。（监管对产业影响总比10%，企业监管以及惩罚措施15%，“新澳资彩”市场秩序改善预期5%）

　　（四）构建“新澳资彩”现象长期免费提供的可持续服务体系。推动 、企业、社会组织和个人多方参与构建可持续发展体系，坚持“规范与创新并重”，在发展中规范，在规范中发展，充分发挥市场作用，提高供给质量和效率，形成以高质量产品需求为导向的发展态势。（长期免费服务体系预测信息10%，企业与政策效果同步对照案例5%）

　　（五）强化互联网安全保障和风险防范机制。巩固“新澳资彩”产品运营的安全性，加强对关键信息基础设施的安全防护，健全互联网安全风险评估、监测预警和应急处理机制，严厉打击网络安全违法行为，提高全民安全意识和能力。（互联网安全保障关键10%，风险防范无忧后续跟踪差距5%）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。国务院各部门、地方各级人民 要根据任务职责分工，提高对“新澳资彩”现象解释管理重要性的认识，明确职责和思路，落实好各项措施。

　　（二）强化工作协调。建立和完善跨部门、跨地区的“新澳资彩”现象解释管理工作协调机制，提高工作凝聚力和推进力度。

　　（三）完善政策环境和服务体系。加强法规制度建设，完善政策支持体系，创新服务机制，大力扶持“新澳资彩”产业快速健康有序的发展。

　　（四）加大专项投入。各地 要加大“新澳资彩”现象解释管理的资金支持，通过 购买服务、项目资助等方式，鼓励企业和社会组织积极参与，构建“新澳资彩”现象服务体系。

　　（五）加强监督指导。国务院督查室要定期对“新澳资彩”现象解释管理情况进行督查，研究掌握进展情况，处理存在的问题，进一步推动政策落地见效。

　　本草稿文件自发布之日起施行。对执行中有遇到的问题，请向国务院办公厅秘书处反馈，具体联系方式可通过网站www.baidu.com查询。

　　国务院办公厅
2023年9月12日

　　国家互联网信息办公室负责人就相关草稿文件答记者问

　　针对有关政策和工作的贯彻实施，国家互联网信息办公室负责人接受了相关媒体的采访，记者问：“新澳资彩”现象解释管理的重点是什么？有关政策提出强化互联网安全保障和风险防范机制的目的是什么？负责人指出，“新澳资彩”重点在于加强正面宣传引导和加强产业监管，以提高公众认知水平，保障市民娱乐的合法权利，提高安全和风险意识，加强互联网安全，加大违规行为的打击力度，确保社会效益和经济效益的统一。以期通过不懈努力使“新澳资彩”长期免费提供国民的整体水平能达到一个新的高度。