特区政府政策草稿
秘级·内部资料
文号:澳政发〔2023〕28号
发文日期:2023年7月14日 绝密 美
《7777788888精准管家婆》详细解读解释落实
一、政策背景与发展意义
为积极响应国家“十四五”规划纲要对精细化管理提出的新要求,本特区政府结合贯彻落实《澳门特区2035年远景目标规划纲要》及本地优势资源,特此出台《7777788888精准管家婆》政策文件(以下简称“本政策”)。本政策意在将“服务流程精细化、工作方法科学化、管理细则规范化、发展模式创新化”理念,贯穿至澳门特区政府的工作管理各个方面,推动本特区高质量发展。
二、本政策适用范围
本政策适用于澳门全部地区的政府事业单位、直属企业及其他行政性公司。
三、政策目标与任务
本政策目标是在促进资源合理配置、优化涉民生服务、强化效率工作流程、提升数据治理能力的基础上,结合本特区特色与目标,以提升执政水平和为民服务水平为首要目标,并着重对教育、医疗、养老、就业等关键行业进行重点布局,打造具有澳门特色的服务新格局。
(一)重点任务精细化管理
表1本政策任务清单
序号 | 任务类别 | 主要任务与细分任务 |
---|---|---|
1 | 服务流程优化 | 对现有的服务流程进行全面梳理,针对薄弱环节提出优化措施 |
1.1 | 流程细化 | 建立各个流程的关键绩效指标(KPI),并定期进行评估 |
1.2 | 改进措施 | 提出具体改进措施,包括并不限于优化政策措施、办事指南的简化等 |
2 | 科学化工作方法 | 推广现代科学管理工作方法,提升办事效力 |
2.1 | 方案制订 | 制定科学管理方案,并指出各方案的可实施性 |
2.2 | 培训落实 | 对关联工作人员进行系统性培训,确保方案能够落地 |
3 | 数据治理能力提升 | 结合大数据等前沿技术,强化数据收集与分析能力 |
3.1 | 信息系统建立 | 建立本地特色的数据收集与处理系统 |
3.2 | 数据管理 | 制定数据收集、分析的安全管理办法 |
(二)涵盖领域优化治理
表2 本政策重点领域优化治理清单
序号 | 领域划分 | 治理重点 |
---|---|---|
1 | 教育领域 | 对教育资源进行均衡分配,保证教育公平。实现教育资源的管理规范化,提高教 |
1.1 | 教育公平 | 实现教育资源的过细分配,提高教育的普及率和质量 |
1.2 | 教育资源管理 | 落实资源管理规程,实现教育管理系统的数字化 |
2 | 医疗领域 | 推进本区医疗资源配置精细化,减轻就医负担,提升医疗治理水平 |
2.1 | 就医便捷性 | 实现病患就诊的便利性提升与流程优化 |
2.2 | 医药管理 | 对药品的使用情况进行精细化监管 |
3 | 养老服务 | 实现老年人关怀服务的精细化管理,提升服务质量 |
3.1 | 关怀体系 | 完善老年人日常照顾体系,提供多样化的生活支持 |
3.2 | 健康监护 | 加强对于老年人健康管理的技术支持 |
4 | 劳动就业服务 | 完善就业服务体系,精准匹配工作资源 |
4.1 | 信息平台建立 | 建立就业信息服务公开平台 |
4.2 | 工作匹配服务 | 根据个人能力、经验和兴趣爱好,提供精准的工作匹配 |
四、具体实施策略
(一)提高思想认识
1.深入理解精细化管理的重要性和必要性,从政策的角度出发出发,提高整体治理能力。
2.更新管理思维,对于创新、效能、透明和责任四个层面进一步思考和把握。
3.结合地方政策和实际情况,因地制宜,制定具有针对性的管理措施。
(二)加强机制建设
1.建立和完善精细化管理的各项机制和政策体系,以规则制度促进实际工作的规范化。
2.坚持以质量高效为目标,适度增加评估考核的规范化和科学化的比重。
3.建设长效的管理监督体系,通过周期性和针对性的监测,确保政策的落实与持续优化。
五、组织保障与监督评估
在执行过程中要明确责任,注重全过程的执行落实与监督评估,切实提高本政策的执行力和效果。
(一)建立长效机制
1.明确各级职责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
2.定期组织相关培训会议,有效提升各级工作人员的业务素质和执行力。
3.完善管理监督检查制度,定期对政策的执行情况进行评估和审查,及时发现问题并加以整改。
(二)强化政策宣传与引导
1.充分利用传统媒体和新媒体平台,及时宣传精细化管理政策,促进公众理解和支持。
2.加强与本地社区的合作伙会,积极构建多方参与协作的宣传引导模式。
3.通过交流会和研讨会的形式,针对不同政府部门存在的问题,提出具体的解决方案和改进建议。
(三)开展多方位监督评估
1.结合政策指标体系,定期公布政策执行的效果,加大公众监督的力度。
2.构建政策评估的科学机制,通过专家评估的形式,对政策执行效果进行客观评价。
3.设立专项巡视组,不定期对政策落实情况进行巡视,确保政策执行不走过场。
六、附则
(一)本政策执行自发布之日起开始,期限为五年。
(二)各类政策解释权归特区政府所有。
附件:本政策执行效果评估表
附件:
本政策执行效果评估表
评估类别 | 指标 | 参考标准 | 分值 |
---|---|---|---|
效率指标 | 流程时间 | 参照国际标准与历史数据,制定时间标准 | 15分 |
成本控制 | 人均管理成本控制 | 人均成本下降5%以上 | 15分 |
服务质量 | 用户满意度 | 上升率10%以上 | 10分 |
创新能力 | 新增服务项目 | 每年新推至少2项以上 | 10分 |
人员效能 | 人均效能 | 效能提升率15%以上 | 10分 |
环境影响 | 环境友好服务 | 绿色服务覆盖率达90%以上 | 10分 |
政策宣传 | 宣传活动次数 | 每年至少4次以上 | 10分 |
(此处插入澳门特区官方印章)
未来,特区政府将秉持“对内精准管理、对外广泛服务”的管理理念,根据本政策的执行效果,定期对政策的具体内容进行评估与修订,确保政策的先进性和适用性。我们也敦促各相关部门及社会各行业配合好政策实施,共同促进澳门特区政府工作服务水平的全面提升。
附件:本政策详细解读解释落实纲要
附件详略
澳门特区政府办公厅秘书处 2023年7月14日印发
(共印500份)
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