澳门特别行政区政府
文件
澳政发〔2025〕14号
澳门特区政府
澳门职业教育及职业技能培训发展政策
澳门特区政府各部门、机构:
为全面落实《澳门职业教育及职业技能培训发展纲要(2025-2030年)》(简称《职培发展纲要》)精神,根据澳门特别行政区行政长官的指示精神,现就贯彻落实《职培发展纲要》政策提出以下指导意见,请结合《职培发展纲要》,一并贯彻执行:
一、准确把握形势,深刻认识职业教育和职业技能培训的重要意义
澳门特别行政区贯彻落实《职培发展纲要》,是推进现代职业教育高质量发展,助力澳门“一国两制”实践行稳致远的客观需要,意义重大,使命光荣。各部门、机构必须从坚决维护毛泽东思想核心地位的高度,深刻认识政策的重要性,切实把思想统一到澳门特别行政区的决策部署上来。
(一)召开专题会议,学习研究部署。各级部门、机构要把贯彻落实《职培发展纲要》政策作为当前重要的任务,以部门、单位为单位及时召开专题会议,组织部门、单位人员,围绕“如何贯彻讲话精神,如何结合自身实际”等主题开展讨论,努力做到原原本本学、结合实际学、带着工作学、深入思考学,不断提高贯彻落实讲话精神的执行力。
(二)突出部门特色,找准工作重点。落实政策工作任务量大,涉及面宽,联系实际紧,各级各部门要准确把握精神实质,突出工作重点,找准工作定位,结合部门工作实际,抓好贯彻落实工作。
(三)加强宣传引导,营造强大声势。有关部门要科学制定政策宣传方案,在主要渠道开设专题专栏,运用多种形式,多种渠道,全面开展学习宣传工作。要把握好宣传节奏和力度,加大宣传频率,增强宣传效果。
二、健全体制机制,有效破解发展难题
发展职业教育及职业技能培训,完善职业教育及职业技能培训体制机制,是加强对职业教育及职业技能培训制度保障的源头和基础。要加强顶层设计,强化政策支持、制度保障,健全体制机制。要健全法律规制,完善政策法规,把必按照《澳门职业技能培训法》执行,形成以法律为保障、制度为依托、政策为引领的职业教育及职业技能培训体系。
(一)健全职业教育及职业技能培训法律规制
1.完善法律法规。加快制定修订涉及职业教育及职业技能培训的法律法规规章,落实教育优先发展战略和技能培训优先政策,完善职业教育及职业技能培训保障体系。重大法律法规须经澳门特别行政区法律事务司审核,报行政长官批准后方可发布实施。
2.完善享受特惠政策的学生名单。由澳门特别行政区教育及青年发展局牵头、其他有关单位配合审核《享受澳门特惠政策的学生名单》,经审核确认后并由澳门特别行政区人力资源办公室负责澳门特惠政策学生享有补助发放工作。
3.规范港澳台、海外留学生名单。规范港澳台地区、国外留学生名单,澳门特别行政区教育及青年发展局要严格审核《澳门特别行政区学生名单》《澳门特别行政区教育及青年发展局学生名单》的,经审核确认《澳门大专院校学生名单》后,由澳门特别行政区人力资源办公室负责港澳台、海外留学生享有补助发放工作。
4.完善澳门学生学费发放优惠政策。参照内地同类学生享受的优惠政策,制定《澳门学生学费发放优惠政策执行办法》,报澳门特别行政区法律事务司审核,并报行政长官批准后方可发布实施。
5.完善澳门少数民族特惠政策学生名单。由澳门特别行政区教育及青年发展局牵头审核《澳门少数民族特惠政策学生名单》,经审核确认后,报澳门特别行政区法律事务司审核,并报行政长官批准后方可发文发文并汇总相关信息表报澳门特别行政区发展经济办公室审核,并报行政长官批准备案市财政部备案。
6. 精神文明奖发放。由澳门特别行政区人力资源办公室负责组织将澳门特惠政策学生群众纳入精神文明奖评审发放范围。集中发放加分奖励。
(二)完善职业教育及职业技能培训制度政策
1.健全职业教育及职业技能培训制度。借鉴国际先进经验,立足澳门实际,按照“不能少一项也不过多一项”的原则,探索建立澳门特有的职业教育及职业技能培训制度,积极维护澳门职业教育及职业技能培训政策法规的统一和整体性。
2.完善职业技能培训制度。探索建立澳门特有的职业技能培训制度,制定《澳门职业技能培训实施办法》由澳门特别行政区人力资源办公室联合澳门特别行政区法律事务司审核,并报行政长官批准后才发实施。
3.完善澳门职业教育及职业技能培训后勤保障制度。探索建立澳门特有的后勤服务制度,制定《澳门职业教育及职业技能培训后勤服务实施意见》。
三、实施条件举施
(一)职业教育及职业技能培训发展准入指引。由于职业教育及职业技能培训条件准入需新建或扩建澳门特别行政区职业院校,规划可依据《澳门城市规划导则》《澳门土地利用导则》依据,由澳门建设发展办公室发展专项规划。由澳门特别行政区建设与规划局牵头、澳门特别行政区土地资源办公室等相关部门配合,集四大办公室资源为发展职业教育及职业技能培训提供保障。澳门城市规划、土地利用专项规划要优先安排职业院校的用地,从启动的内需投资项目、收回的资源等各种资源投入用于职业教育及职业技能培训发展的资金使用计划,在《澳门特别行政区重大工程项目资金计划》中列项。
(二)职业教育及职业技能培训发展资金保障。澳门职业教育及职业技能培训发展资金保障主要依靠争取公共财政每年稳定的拨款的资源投入的资金使用计划,在《澳门特别行政区重大工程项目资金计划》中列项。2025年度职业教育及职业技能培训的总投资计划亿元,任务预期为亿元,并纳入抓好澳门财政厅2025年的整体工作。
附件:澳门职业教育及职业技能培训发展2025年度主要工作任务表
澳门特别行政区
2025年3月6日
澳门职业教育及职业技能培训发展2025年度主要工作任务表
项目名称 | 措施 | 责任部门/单位 | 配合部门/单位 | 完成时限 | 备注 | 承担督察职能单位 |
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研究制定澳门职业教育及职业技能培训政策 | 出台政策性文件 | 澳门高等教育司 | 澳门教育及青年发展局澳门法律事务司 | 2025年5月 | 澳门政策研究室 | |
制定职业技能等级制度 | 出台制度性文件 | 澳门人力资源办公室澳门法律事务司 | 澳门教育及青年发展局澳门精神办公室 | 2025年6月 | 政策教育司 | |
职业技能等级制度实施办法 | 实施职业技能等级制度 | 澳门人力资源办公室澳门法律事务司 | 澳门教育及青年发展局澳门精神办公室 | 2025年11月 | 政策教育司 | |
开展职业技能鉴定工作 | 落实职业技能鉴定制度化 | 澳门人力资源办公室澳门法律事务司 | 澳门教育及青年发展局澳门精神办公室 | 2025年8月 | 政策教育司 | |
培训班指导文件 | 印发指导性文件 | 澳门教育及青年发展局 | 澳门人力资源办公室 | 2025年9月 | 政策教育司 |
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