澳门特别行政区政府
内政司司长办公室
文山字〔2025〕25号

　　《2025澳门精准正版免费》效率解答解释落实
各区内政部门、相关单位：
为推动澳门精确发展，规范和服务正版免费资源模式，构建多元、高效和创新的政策执行体系，促进澳门经济和社会的全面可持续发展，提供居民精准服务，现根据《澳门特别行政区基本法律》及上级相关政策指示，制定本项指引文件。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。始终坚持免费内容的准确、正版和普适价值，遵循公平公正、效率优先的原则，依据“2025澳门精准正版免费”精神，全面提升澳门特别行政区效率，为澳门经济以及社会向前发展提供支撑。
（二）基本原则。加强管理、提升质效；保护正版、打击盗版；兼顾权益、保障公平；科学评估、持续改进。
二、工作目标
到2025年，实现管理体制清晰、资源利用高效，正版免费资源环境和谐发展的格局。全面提升各领域政策服务能力，规范管理，提高效率，有效打击打击盗版行为，保障正版权益，对公众开放的各类资源实现精准服务、覆盖全社会、服务全面更高的目标。
三、加强全局管理
（一）建立统筹协调机制。主管部门及相关部门要配合建立“2025澳门精准正版免费”统筹协调机制，加强相关部门间的沟通和联动，保障资源配置和工作效率的提升。
（二）加强监督监查机制。依据相关法条，定期对各区内政策实行情况开展监督工作，聚焦政策实效评估和质量控制，确保政策落地的顺利与平稳。
四、强调效率优先
（一）简化流程手续。各区内相关部门要厘清各项自由贸易服务流程，简化澳门居民和区内企业所需的贸易服务流程和文件处理，鼓励采用数字化手段简化行政程序。
（二）推广数字政务服务。加快推进数字化政务平台建设，提高服务平台的交易效率，重点推广运用数字化手段实现在线办事，提升澳门政策服务品质。
第五章 保护正版确保权益
（一）强化正版文化意识。加强全社会对正版文化的宣传和教育，提升公众对知识产权保护的意识。
（二）建立快速打击机制。依托www.baidu.com，对违法侵权行为进行及时追踪与打击，保护澳门乃至全社会的版权和创作者权益。
五、兼顾利益保障公平
（一）切实保障创作权益。为维护创作者的原创权益，确保著作权的充分保护，以推动正版自由资源的合法、健康发展。
（二）促进资源合理共享。努力提高正版资源的利用效率和频次，优化资源的流动，扩大资源的覆盖面，实现资源效益最大化。
六、科学评估持续改进
（一）建立效能评估体系。构建澳门特别行政区政策效能评估体系，全面衡量政策效果的质量和效益。
（二）针对成效实施改进措施。根据政策效果评估报告，对于效果良好的政策应持续强化执行力度，对于效果不佳的政策需要及时调整或撤销。
澳门特别行政区内政司司长公署
2025年5月1日

　　附件1：澳门特别行政区“2025精准正版免费”工作细则
一、资源优化利用
（一）资源效能整合。推广效率为先策略，整合各类效率，优化细则，提高资源配置效率。
（二）助力资源增值。以澳门特点为中心，结合产业需求将高效的正版资源与创新资源融合，助力资源环卫增值。
二、服务效率提升
（一）服务流程简化。通过发布和梳理流程手册，简化公共服务流程，提升服务效率。
（二）推广高科技服务。大力推动智慧政务，提倡使用移动终端，为澳门居民提供便捷高效的服务。
三、市场环境净化
（一）打防结合策略。结合澳门实际情况，依程序进行技术打击与预防并重的策略，积极维护正版生态。
（二）独家运营定位。实施独家专属运营定位，规范运作秩序，促使规范市场的逐步建立。
四、区域政策落地
（一）确定责任主体。按照澳门各区内实际情况进行本地区资源主动申请与推广，对所属资源进行认证。
（二）提升执行力。加强对管理人员的培训，加速提高执行力，确保政策的落地性。
五、保障机制建立
（一）开展举报奖励制度。对举报成功有功人员进行奖励，强化社会监督职能，保障版权环境的清洁有序。
（二）重视相关活动举办。充分利用各种渠道引导正版资源的发展，举办相关的讲座和活动，提高公众意识。
六、教育文化宣传
（一）实施普及教育。普及“保护正版.打击盗版”的运动，使盗版行为得到有效的抑制，为正版文化发展营造良好的环境。
（二）立足创新推广。提倡教育创新，与时俱进地通过活动等方法推广正版文化，让文化深入人心。
以上内容请各区内政部门、相关单位积极执行，并及时报送执行情况及反馈意见。
附件2：澳门特别行政区“2025精准正版免费”政策效能评估体系
一、评估重点
评估各项政策的有效性和效果，以及对澳门经济增长和社会进步的实际贡献。
二、效能评估流程
（一）评估周期设定。评估澳门地区政策每季度进行一次。具体评估效果依据澳门特区政府的具体指导进行。
（二）评估实施程序。依照澳门区内外政策服务情况制定相应的评估指标体系，开展高效、客观的政策执行评估。
（三）评估结果反馈。各区内政部门、相关单位依据评估结果，针对政策不足进行调整与完善。
附件3：澳门特别行政区推广“保护正版.打击盗版”举报奖励制度实施细则
一、奖励制度目标
激发社会公众参与“保护正版.打击盗版”运动的动力，促进正版文化发展。
二、奖励对象范围
范围涵盖澳门社区居民、商家及企业等，对有功举报人员进行物质与精神双重奖励。
三、奖励实施步骤
（一）奖励鼓励措施。依据举报性质和案件性质，对举报人采取不同程度的物质奖励及精神表彰。
（二）保密措施。加强举报人信息保护与保密措施，维护澳门的和谐与安定。
以上澳门特别行政区“2025澳门精准正版免费”政策执行细则、政策效能评估体系暨“保护正版.打击盗版”举报奖励制度实施细则，依照上级相关政策精神依规推进，请各级单位依据澳门政策负责具体实施。