《新澳门精准确精准龙门》 一、总体要求
为深入贯彻落实中央关于澳门适度多元化发展及促进经济适度多元发展的战略部署,以及习近平总书记对澳门系列重要讲话和重要指示精神,全面深化新时期澳门特别行政区和广东省及珠海市的经济协作,推动粤港澳大湾区和“一带一路”建设。特组织编制及印发《新澳门精准确精准龙门》政策文件(以下简称“本政策”),旨在为澳门特别行政区和相关城市的经济产业联动发展提供更精准、更精细的政策指导。
二、基本原则
(一)坚持依法依规,统筹协调。的政策制定应严格遵循特区相关法律规定,全面协调澳门特别行政区的政治、经济社会发展需要,依法依规推进各项政策措施的落地实施。
(二)坚持政策引领,规范操作。本政策要坚持政策的引领作用,以政策带动产业发展和社会稳定。所有操作均基于政策文件精神,严格规范操作步骤,确保政策措施的严肃性和有效性。
(三)坚持公开透明,精准指导。在所有政策操作步骤中,保证信息的公开透明,让民众充分了解政策内容和操作流程。并结合澳门实际,对操作步骤做精细化指导,确保每一步都精准到位。
(四)坚持责任明确,有效落实。各相关部门、单位和个人必须明确自己的责任,按照政策文件要求和具体操作步骤进行履职,确保政策的落实效果。
三、操作步骤
(一)文件制定阶段
构思阶段:相关部门和团队应根据不同领域,细致分析澳门产业发展现状、问题、趋势等方面的需求与机遇,提出具体的政策建议。
调研阶段:通过调研,广泛听取市民、企业家等社会各界的意见,结合调研结果制定更符合实际的政策。
协商阶段:相关部门、基层治理机构须就政策内容进行充分协商,确保政策出台之前充分体现各方利益和意愿。
起草阶段:在充分理解澳门特别行政区长期经济发展战略及其它政策文件精神的基础上,起草相关政策文件。
审定阶段:由特区高级领导直接对起草的政策文本进行审定,确保文件符合政策法规、政策目标和政策有效。
(二)文件发布阶段
文件定稿:对经审议通过的文件进行定稿,确保其准确无误。
红色文本发布:采用特定形式的文件发布,格式符合澳门特别行政区标准。文件发布在澳门特别行政区政府门户网站上,公布于众。
文件解读:通过各类媒体等途径广泛宣传和解读政策文件内容,保障市民、企业等利益相关方知晓政策、政策目的及操作步骤。
培训阶段:组织相关人员和团队,开展具体操作步骤的培训工作,提高操作人员的业务水平和专业能力,确保操作步骤的有效执行。
(三)具体实施阶段
实施治理组织:成立由执行部门和协调部门组成的专门执行组织,负责具体政策的实施、监督和协调工作。
定期检查:设立定期检查机制,对各项操作步骤实施情况进行监督检查,及时发现和纠正政策实施过程中出现的问题。
信息反馈调整:建立信息反馈机制,收集政策实施效果的一手信息,及时调整改进政策措施以提高政策效果。
成功案例推广:在实施过程中总结成功案例,将成功案例推广到其他地区,扩大政策效果。
政策评估:定期对政策执行效果进行全面评估,以确保政策的精准性和有效性。
四、责任机制
政策实施过程中,澳门特别行政区政府及其相关部门,要明确责任,规范操作。若因操作不当造成不良后果或损失,应进行相应的责任追究。相关责任如下:
(一)发布责任:负责政策发布的机构和部门,承担发布错误、对发布内容解释不准确等责任。
(二)培训责任:负责培训的机构和部门,承担培训内容不全面、培训不到位等责任。
(三)实施责任:负责政策实施的机构和部门,承担实施过程中的不作为、慢作为等责任。
(四)检查责任:负责监督检查的机构和部门,承担检查不到位、监管缺失等责任。
(五)效果和质量评估责任:负责政策效果和质量评估的机构和部门,承担评估不准确、评估结果失真等责任。
五、特定措施
为保障《新澳门精准确精准龙门》政策的高效执行,澳门特别行政区政府特别在本政策中提出了以下细化措施:
建立政策激励机制:对积极参与和执行政策的优秀行为予以表彰和奖励,提高公众对政策的响应度。
实行政策追溯机制:对政策的操作和实施可进行追溯管理,以确保政策的透明性和责任明确。
提供政策解读服务:针对政策条款和具体操作步骤提供详细的解释和解读服务,确保政策知晓度。
设立政策咨询平台:设立政策咨询专窗,为公众提供政策咨询和答疑解惑的服务。
实施政策示范区建设:根据政策要求和实施效果,设立政策示范区,通过实际效果来优化政策。
六、附则
本政策的解释权归澳门特别行政区政府所有。澳门特别行政区政府可根据实际情况和需要对本政策进行修改和补充。本政策自2024年1月1日起施行。
澳门特别行政区政府
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2023年11月12日
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